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誰在控制印鈔機？- 聯準會、政府與貨幣政策

Bitcoin Learning Journey - Day 12

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昨天我們探討了「國家債務」這個沉重的話題。你可能想知道，疫情期間，各國政府發放數兆美元的紓困基金，這些錢究竟是從哪裡來的？誰有權力決定印多少錢、又發給誰？

今天，我們就來揭開這些問題的答案，看看現代金融體系中最有權力的兩大玩家——中央銀行與政府——是如何運用他們的工具箱來控制貨幣供給的。

中央銀行和政府，主要使用兩種政策工具來影響貨幣供給和整體經濟。

執行者： 中央銀行（例如，美國的中央銀行稱為聯準會 The Federal Reserve, or The Fed）。

核心工具： 調整利率 (Interest Rates) 來控制流通中的貨幣數量。

目標：

當經濟過熱、通膨過高時，央行會升息，讓借貸成本變高，從而減少市場上的錢，為經濟降溫。反之，當經濟衰退時，央行會降息，鼓勵借貸與投資，刺激就業和經濟增長。

執行者： 政府。

核心工具： 調整政府支出 (Spending) 和稅收 (Tax) 政策。

目標： 影響總體需求和經濟增長。

財政政策分為兩種：

目的： 刺激經濟，增加總體需求。

手段： 增加政府支出（如公共建設）、降低稅收。

目的： 為經濟降溫，抑制通膨。

手段： 減少政府支出、提高稅收。

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政府可以透過借貸來為經濟刺激方案提供資金，但如果為了償還這些貸款而必須印製更多鈔票，就可能導致我們前幾天學到的——通貨膨脹。

除了這兩大主要工具外，還有其他幾種影響經濟的方式。下表總結了這些主要的政策工具：

政策/工具	描述	範例
貨幣政策 (Monetary Policy)	調整利率來控制流通中的貨幣數量。	聯準會升息以減緩通膨，或降息以刺激就業。
財政政策 (Fiscal Policy)	利用政府支出和稅收政策來影響經濟。	政府增加公共建設支出以刺激經濟增長，或降低稅收讓人民有更多錢可以消費。
匯率政策 (Exchange Rate Policy)	利用國家貨幣的匯率（相對於其他貨幣的價值）來影響貿易和經濟。	中國政府過去曾將人民幣匯率與美元掛鉤，以穩定匯率。
供給衝擊 (Supply Shock)	一種突然且意外的事件，擾亂了商品和服務的供給，導致價格和貨幣供給的變化。	一場天災摧毀了一個國家的主要農作物，導致糧食短缺和物價飛漲。
價格管制 (Price Controls)	政府對商品和服務的價格設定上限，以管理通膨或穩定物價。	在危機期間，政府為汽油設定最高價格，以防止價格欺詐。

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現在你明白了，我們的經濟並非自然放任地運行，而是時刻受到這些中心化機構的積極「管理」。

這些工具賦予了政府和央行巨大的權力，讓他們可以像調節水龍頭一樣，控制流向經濟體的水（錢）。

但這種持續不斷的人為干預，長期下來會對經濟造成什麼樣的後果呢？它會不會反而讓經濟的波動更加劇烈？

明天，我們將探討這種干預所導致的必然結果——景氣循環。